近年来，随着苏州高新区经济快速发展，城市化进程的不断推进，流动人口快速增长，房屋租赁业发展迅速，出租房为安置流动人口发挥了积极作用，但同时，出租房也成为违法犯罪高发地，应当引起重视。以2017年第一季度为例，虎丘区院侦监科办理了一大批盗窃和抢劫等出租房侵财案件，此外，出租房内的故意杀人和强奸等侵害人身权利的案件也时有发生。

　　究其原因，不外乎以下几种：

　　一是流动人口较多，居住环境复杂。由于出租房为临时性租房，租房者流动性强，居民和租房者之间互不了解，为犯罪分子实施犯罪行为留下了便利条件。此外，目前很多出租房屋往往只需双方当事人达成一致并形成房屋租赁合同即可，缺乏有效监管。

　　二是房客和房东安全意识较差。出租房一般都设施简陋，房门一般采用挂锁，有的房东不注意及时换锁以保障承租人的居住安全，有的租户为图便利，在短时间出门或者房中有人时不及时关门，有的承租人员疏于防范，将现金、电脑或者首饰等物品放在出租屋中，给犯罪分子可乘之机。

　　三是出租房管理制度不完善。虽然苏州早在2008年就出台了江苏省第一部房屋出租管理办法，但在实施细则上公安、社区等部门职责不清，各部门衔接不到位，导致出现管理失控。

　　基于此，建议采取以下措施加强管理，有效遏制出租房犯罪：

　　一是全面筛查，加强管理。首先，要全面澄清全区流动人口和出租房屋底数，可以以社区为单位，搞好集中清查和信息采集工作，清查中，要深入到出租房户、娱乐休闲场所等公共场所进行拉网式清查，做到小区不漏、楼栋不漏，出租户、出租房不漏人，认真摸清流动人员和房屋出租的基本情况。在集中清查期间发现的各类问题，要从提高管理和服务能力出发，提出处理意见和改进措施，建立健全治安防控体系，落实社区治安巡逻常态化。

　　二是借鉴成熟经验，创新管理方式。以福建晋江市为例，其借鉴旅馆业管理模式，在各社区设立租房服务管理站，开展租房“旅馆式”服务。也即，以社区为单位，把每个社区作为一个“旅馆”，把租房管理服务站作为“总台”，把每户租房作为一间“客房”，统一每一户租房编订一个租房门牌号，落实驻社区民警、租房协管员和租房业主或者委托代理人的管理责任，及时更新租房及承租人的信息，做到“人来登记，人走注销”。晋江市自采用上述管理模式后，出租房案发率下降了两成。

　　三是加强法制宣传教育。除了充分利用传统宣传手段如社区公告栏、摆放宣传板等手段外，应当及时、有效利用新媒体宣传手段或检察机关采用法律咨询、法制讲座等方式重点针对出租房内高发、易发案件进行法制宣传和教育，增强公众法律意识，在敦促出租人负责出租环节的同时，提醒承租人加强自我保护意识和防范能力，最大限度降低涉及出租房犯罪数量，维护社会和谐稳定。