【基本案情】
2020年12月至2021年1月初，被告人徐某某听闻王某某收购银行卡套卡（含银行卡、电话卡、U盾），遂告知被告人张某某、徐某某又告知了被告人潘某某。潘某某便在朋友圈发布广告，召集人员办卡卖卡。随后，王某某等人为倒卖银行卡，带领姚某某、彭某某等人至银行网点办卡，其中彭某某等人共办卡6套，姚某某办卡1套，王某某、潘某某还自行办卡各2套，该11套卡被上家收走并辗转邮寄至云南边境。
2021年1月下旬，涉案多张银行卡在利用信息网络实施的犯罪中被用于资金结算。被告人徐某某、张某某、潘某某及彭某某发现卡内有资金频繁进出后，便预谋通过网银监控、挂失银行卡的方式截留卡内资金。2021年1月31日，发现彭某某名下银行卡内有5万元转入后，徐某某等人随即通过手机挂失，并于次日至银行补办，将卡内5万元取出后予以瓜分。
【典型意义】
办理涉“两卡”犯罪案件中，检察机关应坚持贯彻宽严相济刑事政策，区分行为人所处的层级、环节，重点打击专门从事倒卖银行卡的“卡头”；对于认罪悔罪的“卡农”，综合运用行政处罚、信用惩戒等手段。同时，检察机关在办理案件中，应全面审查事实，准确区分此罪彼罪，结合客观性证据注意深挖“黑吃黑”犯罪，发现公安机关遗漏犯罪事实的，应通知公安机关立案侦查。
